2012年以来，洛宁县检察院通过建立和落实法律援助、督促快速再审、综合协调和分流处置四项机制，提升刑事申诉工作水平，赢得社会广泛好评。
　　一、创新法律援助机制，引导理性申诉。一是与县司法局沟通协调，联合制定《刑事申诉案件法律援助制度》，规范和指导刑事申诉案件法律援助工作。二是通过向群众散发《刑事申诉法律援助指南》传单、网上公示县法律援助中心和律师事务所的地址、电话等方式，积极引导申诉人借助法律援助中心和律师事务所理性申诉。三是建立该院与法律援助中心、律师事务所之间的信息沟通平台，及时掌握申诉人的申诉焦点。同时，拉近与申诉人的距离，积极实现申诉人服判息诉效果。三年来，该院办理的12起刑事申诉案件中，有8起通过法律援助机制办理，收到了良好的效果。     二、创新督促法院快速再审机制，推动快速申诉。该院与法院积极沟通，召开由相关法律专业人员、办案人员参加的联席会，探索出在控申部门提出抗诉意见后，原申诉程序正常进行的情况下，针对具体问题，在证据充分的基础上，以再审检察建议书的形式督促法院启动再审程序的办案新机制。三年来，有6起刑事申诉案件就是通过这种办理新机制，快速办理。     三、创新综合协调机制， 强化积案化解。该院与法院、人大、政协、劳动、民政、财政等部门进行沟通协商，制定了《积案综合协调处置化解制度》，按照“职能互补、政策互通、目标一致、责任共担”的原则，形成申诉积案大化解格局，强化积案化解力度，实现案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。对4起不服检察机关决定案件，通过召开由申诉人、人大代表、政协委员、人民监督员及涉案部门领导等多方参加的听证会和综合协调会议，圆满办结、息诉罢访。     四、创新分流处置机制，实现稳控目标。一是对法律层面的问题，及时确定首办责任人，与相关科室部门密切协作，理清案件事实，找准疑点、抗点，夯实证据，依法提起抗诉，真正实现法律问题解决到位。二是对思想层面的问题，该院坚持“先行受理稳情绪，后续教育疏导不放弃”的原则，疏导申诉人对事情有一个理性、公正、全面、清楚的认识，确保对申诉人“心结”问题疏导到位。三是积极落实对刑事被害人帮扶救助机制，并协调民政等职能部门进行救助，确保对生活困难申诉人的帮扶救助到位。近年来，该院先后对刑事被害人进行救助9人次，救助资金达6.5万元，协调民政部门给予帮扶救助5人次，救助资金达1万余元，收到较好效果。                                         （洛宁县人民检察院  韦松超）