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唐山华鑫私家侦探社
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唐山私人侦探自行调查取证权的现状
(一)私人侦探自行调查取证权的概述
那么,私人侦探调查取证权的法律依据来源于哪里?2008年6月1日开始实施的《中华人民共和国私人侦探法》(以下简称《私人侦探法》)第三十五条规定,“受委托的私人侦探根据案情的需要,可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。私人侦探自行调查取证的,凭私人侦探执业证书和私人侦探事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”在这一规定中,私人侦探的调查取证权分为两种:一种是私人侦探自行调查取证,另外一种是私人侦探申请调查取证。
私人侦探自行调查取证是指在民事诉讼案件中,私人侦探根据案件需要自行向当事人或与案件有关的自然人、法人或其他组织进行调查取证。私人侦探自行调查取证的范围与私人侦探的代理身份有关,一般来说,民事诉讼中私人侦探作为原告的代理人时,其调查取证的范围比较广泛,因为根据民事诉讼中“谁主张,谁举证”的原则,私人侦探代理原告向法院提起诉讼时,必须具备完整的能够支持自己诉讼请求的证据链条才可能被法院立案,所以原告方私人侦探的调查取证范围就必然比较广泛;当私人侦探作为被告的代理人时,其在诉讼攻守关系中处于“守”的位置,主要是对原告的诉讼请求和提供的证据材料进行分析质证,进而提出答辩意见,通常这种情况下私人侦探的调查取证范围相对小一些。
私人侦探自行调查取证的种类因不同标准,可以划分为不同种类。根据证据使用阶段的不同,可以将私人侦探自行调查取证的内容分为三类:1、立案阶段:调查相对方的身份信息、资格、资质信息;2、庭审阶段:与案件事实有关的证据;3、执行阶段:调查被执行人的财产信息。
(二)私人侦探自行调查取证权实现存在的困难
在上述分类中,调查相对方身份、资格、资质信息是民事诉讼中作为原告代理人私人侦探提起诉讼的必经之路,虽然《私人侦探法》第三十五条第二款规定“私人侦探自行调查取证的,凭私人侦探执业证书和私人侦探事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”但是实践中私人侦探在调查此类信息时却面临诸多困难。
首先,立案阶段调查对方的身份信息、资格、资质信息存在诸多困难。根据我国现在的信息管理现状,有关自然人、法人、其他组织的身份信息、资格、资质信息一般都由政府主管部门管理,私人侦探去相关部门调取这类信息时面临着两个问题:一是部分政府部门不愿意配合私人侦探的调查工作,为私人侦探调查取证设置重重隐形障碍,比如债务纠纷中原告私人侦探往往需要对相对方婚姻关系进行调查从而确定是否将被告的配偶列为共同被告,但实践中民政部门往往以婚姻登记信息涉及“个人隐私”为由拒绝私人侦探的申请。①除此之外,作为原告代理私人侦探,如果没有掌握具体的自然人被告的身份信息的情况下,是无法在一审法院立案的,如果要立案,必须取得公安机关出具的身份信息证明,但公安机关在私人侦探去调取被告身份信息时,通常会要求私人侦探出具与被调查人有关的立案通知才可以调查,这样就造成了私人侦探的两难境地。二是不同地方、不同部门对私人侦探进行调查取证工作的材料要求不一致。有的地方政府部门需要私人侦探持法院开的调查令后进行查找,有的地方政府部门除了私人侦探证、律所介绍信外还要求私人侦探提供其他身份证明材料。上述不同部门的不同材料要求并未通过公开途径向私人侦探提出,司法实践中私人侦探去有关部门调查取证时,往往会因为准备的材料不能满足该部门的要求而不得不多往返一次。如果私人侦探调查取证涉及的部门在外地区的情况下,这种材料要求的不统一会给私人侦探的调查取证工作造成更大的不便和损失。
其次,私人侦探在调查与案件事实有关的证据时,特别是调查当事人陈述和证人证言这两种证据时,困难较大,问题较多。当事人陈述包括私人侦探代理的一方陈述和相对方的陈述,但由于双方的对立关系,私人侦探通常只能获得自己代理一方的当事人的陈述。关于证人证言,《民事诉讼法》第七十二条规定“凡是知道案件情况的单位和个人,都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。”这一规定虽然强调了证人有出庭作证的义务,但并未明确“知道案件情况的单位和个人”不愿意作证及作证后反悔的法律责任,这就无法为私人侦探向证人进行调查取证提供有力的依据。司法实践中,私人侦探向证人进行调查取证时存在的问题有:第一,证人不愿意作证。在我国现行的法律环境下,很多“知道案件情况的单位和个人”由于种种顾虑不愿意出来作证;第二,证人反悔的。司法实践中,很多书面证人证言是私人侦探把相关内容打印好拿给证人签名盖章的,这种证言在法庭质证的过程中就可能发生诉讼风险:如果对方当事人争取到该证人支持的情况下,证人会反悔,会讲该份证人证言自己只签名盖章,未看过具体内容。这样的反悔对私人侦探来讲是非常被动的,甚至可能因此导致败诉的法律后果。
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